Vergabe von Postdienstleistungen

Der neue Band aus der Schriftenreihe des forum vergabe behandelt ausführlich – „von der Bedarfsermittlung bis zum Zuschlag“, wie der Untertitel des Bands lautet – die allgemeinen Vergabegrundlagen und die Besonderheiten der Vergabe von Post- und speziell Briefdienstleistungen und ihre Einbindung in das geltende Vergaberecht. Kennzeichnend für diesen Marktsektor der öffentlichen Aufträge sind insbesondere die Bedarfsdeckung standardisierter Produkte und die begrenzte Anzahl bundesweit tätiger Anbieter mit einem entsprechend intensiven Wettbewerb. Für die Abhandlung der Einzelthemen in diesem Zusammenhang zeichnen insgesamt neun Bearbeiter verantwortlich. Der neue Band im Umfang von 170 Druckseiten ist in acht Einzelkapitel gegliedert. Die Absteckung des post- und kartellrechtlichen Rahmens für Postdienstleistungen steht am Anfang des Bands. Neben Post- und Kartellrecht sind hier auch die Marktstruktur und -entwicklung in diesem Bereich und die Preisbildung im Postgeschäft dargestellt. Im folgenden Kapitel setzen sich die Verfasser in einem allgemeinen Überblick über das System des Vergaberechts mit den Voraussetzungen und Erfordernissen der Einbeziehung der Postdienstleistungen in dieses System auseinander. Von grundlegendem Interesse für Auftraggeber und Anbieter ist ferner das nächste Kapitel zur Berücksichtigung mittelständischer Interessen bei der Vergabe von Postdienstleistungen, insbesondere die etwaige Losvergabe. Die Reihenfolge der nächsten Kapitel folgt weitgehend der Systematik des Vergaberechts im Einzelfall. Die mögliche Vertragsgestaltung und die verschiedenen Vertragstypen, ihre Ausgestaltung, die beiderseitigen Rechte und Pflichten im Einzelnen sind der Gegenstand des einleitenden Beitrags. Die Leistungsbeschreibung und ihre Besonderheiten bei Postdienstleistungen, die Angebotsgestaltung und Kalkulation sowie die Eignungsprüfung der Bieter und ihrer Angebote bei Postausschreibungen in den drei nachfolgenden Kapiteln gehen einzelfallbezogen dem abschließenden Kapitel des Sammelbands voraus. Unter Berücksichtigung der postspezifischen Besonderheiten finden sich hier die Auswahl und Gewichtung der Zuschlagskriterien, die Angebotsbewertung und schließlich die Zuschlagsgründe dargestellt und erläutert. Viele Hinweise in Fußnoten auf das Schrifttum und die Rechtsprechung, das Inhaltsverzeichnis mit der Vorstellung der Autoren und ein Stichwortverzeichnis runden das Werk ab.