Von Alternativ- bis Zulageposition – Ein Überblick der unterschiedlichen Positionsarten eines Leistungsverzeichnisses

Der Beitrag befasst sich mit der vergaberechtlichen Ausgestaltung von Leistungspositionen. Die Verfasser untersuchen die Zulässigkeit von Bedarfs-, Wahl-, Zulagepositionen und Optionen. Zunächst werden Bedarfs- und Wahlpositionen definiert und eingeordnet. Die Verfasser zeigen auf, dass Bedarfs- und Wahlpositionen nur unter engen Voraussetzungen zulässig seien. Die Positionen müssten klar formuliert, ausdrücklich gekennzeichnet und in ihrer Bedeutung für die Angebotswertung offengelegt werden. Zudem bedürfe es eines sachlich gerechtfertigten Grundes oder objektiven Interesses, die Leistung offen zu halten. Sodann werden Zulagepositionen erläutert. Anschließend behandeln die Verfasser Optionen nach § 132 Abs. 2 Nr. 1 GWB. Abschließend weisen die Verfasser auf das Gesetzgebungsverfahren zur Änderung des § 121 GWB hin, das die Streichung des Wortes „erschöpfend“ vorsieht und die Anforderungen an Leistungsbeschreibungen reduzieren könnte.