Entsprechend dem Titel des Beitrages untersucht der Verfasser, ob die Regelungen der neuen Sektorenverordnung eine Verbesserung für die kommunale Vergabepraxis darstellen. Zunächst geht er auf den Anwendungsbereich der Sektorenverordnung ein. Im Mittelpunkt stehen dabei das Abgrenzungskriterium des Auftragszusammenhangs mit der Sektorentätigkeit und die Abgrenzung zu Konzessionen. Anschließend gibt er einen Überblick über die Vergabeverfahrensregelungen. Er kommt zu dem Ergebnis, dass die neue Sektorenverordnung insgesamt eine Vereinfachung für die Beschaffungspraxis ist. Kritisch sieht er die Ausgestaltung der Regelung zur Informationserteilung des § 31 SektVO.

Im Anschluss an den ersten Teil des Berichts, welcher die allgemeine legislative Entwicklung sowie ausgewählte Rechtsprechung zu den Grundsätzen und besonderen Einzelproblematiken zum Inhalt hatte, erscheint mit dem zweiten Teil nunmehr die Fortsetzung. Darin werden Fragen der Rechtsprechung zu den Besonderheiten von Vergabenachprüfungsverfahren (§§ 102 ff. GWB), des Primärrechtsschutzes unterhalb der Schwellenwerte sowie des Sekundärrechtsschutzes erörtert.

Pünktlich zum Weihnachtsfest bescherte der Autor den bei Städte- und Gemeindeverwaltungen für die Vergabe von Dienstleistungskonzessionen auf Weihnachtsmärkten zuständigen Vergaberechtlern einen praxisorientierten Aufsatz. Zunächst stellt er fest, dass bei der Konzessionsvergabe die Grundregeln des EU-Vertrags im Allgemeinen und das Verbot der Diskriminierung im Besonderen zu beachten sei. Im Anschluss gibt der Beitrag hilfreiche Tipps zum Vorgehen, klärt Planungsdetails und diktiert vorbereitete Formulierungsvorschläge in die Feder.

Neben zahlreichen strukturellen und redaktionellen Änderungen beinhaltet die neue VOL/A 2009 auch Neuerungen im materiellen Vergaberecht. Im Rahmen des Beitrags sollen die wesentlichen Aspekte der Novellierung nun dargestellt sowie deren Auswirkungen auf die Praxis aufgezeigt werden. Dabei wird nicht nur die neue Strukturierung der Vorschrift dargestellt, sondern ebenso die Neuerungen bezüglich der Vorlage von Eigenerklärungen, der Nachforderung von Nachweisen und Erklärungen, des Verbots des ungewöhnlichen Wagnisses, der produktneutralen Beschaffung, grundsätzlicher Verfahrensvereinfachungen, zusätzlicher Transparenzpflichten unterhalb der Schwellenwerte sowie der Erhebung von Entgelten.

Die Arbeit wurde mit dem International Public Procurement Award (IPA) ausgezeichnet.
http://www.forum-vergabe.de/das-forum-vergabe/ipa-international-public-procurement-award/